Wie der Gaskonflikt zwischen Russland und der Ukraine sich auf die EU auswirkt

Ukraine: Streit um Gaslieferungen schwelt weiter (Kann 2024)

Ukraine: Streit um Gaslieferungen schwelt weiter (Kann 2024)
Wie der Gaskonflikt zwischen Russland und der Ukraine sich auf die EU auswirkt
Anonim

Die Minister der Europäischen Union (EU) arbeiten hart daran, den derzeitigen Streit in der Ostukraine daran zu hindern, die Gasversorgung der EU erneut zu unterbrechen. Störungen in der Gasversorgung von Russland in die EU sind nichts Neues. Gazprom, der russische Monopolgasexporteur, trennte die Gaslieferungen in den Jahren 2006 und 2009 mitten im Winter und nannte beide Male Zahlungsausfälle der Ukraine. Die südosteuropäischen Länder wurden daraufhin für einige Wochen ohne Versorgung belassen. Im Juni 2014 schaltete Russland die Lieferungen wieder in die Ukraine, doch diese wurden im Oktober wiederhergestellt, als ein von der Europäischen Kommission vermittelter befristeter Deal die Wiederaufnahme der Gasversorgung für die Wintersaison ermöglichte, so Bloomberg. (Um mehr über den gegenwärtigen Konflikt in der Ukraine zu lesen, siehe Artikel: Warum ist die Ukraine im Krieg? Eine russische Rivalität mit West.)

Die derzeitige Vereinbarung über die Lieferung von Gas aus Russland läuft Ende März 2015 aus, und ein von der Europäischen Kommission vermittelter befristeter Vertrag sollte Unterbrechungen für die verbleibenden Wochen des Abkommens vermeiden, doch der Europäische Die Kommission wird laut EurActiv noch vor Ende März ein weiteres Treffen veranstalten, um ein "weiteres Versorgungspaket" zu erörtern. com. Bloomberg berichtet, dass Gasvorräte in den 28 Mitgliedsstaaten der Europäischen Union 35. 2% gefüllt sind, der niedrigste Wert für diese Zeit des Jahres seit 2009, laut Gas Infrastructure Europe, einer Lobbygruppe in Brüssel. Eine neue Vereinbarung zur Wiederauffüllung der Gasvorräte wird besonders wichtig sein, da Europa in die Nachfüllsaison für Erdgas einsteigt, die laut Bloomberg normalerweise von April bis Oktober andauert. (Um mehr über die Bedeutung von Gas als Rohstoff zu erfahren, siehe: Rohstoffe: Erdgas .)

Diese Diskussionen könnten sich als schwierig erweisen, da sich die EU neu positioniert, um ihre Abhängigkeit von russischen Erdgaslieferungen zu verringern, und Russland versucht, seinen Markt von der EU nach Asien zu diversifizieren.

EU-Gasunabhängigkeit

Die Deutsche Welle (DW) hat Ende Februar 2015 eine Geschichte mit dem Titel "EU strebt Energieautonomie inmitten von Moskau und Kiews Gasstreit" auf. "Der Vizepräsident der Europäischen Kommission für Energiefragen, Maros Sefcovic, sprach von einer" sehr tiefgreifenden Energiewende "und schlug Maßnahmen zur Verbesserung der Gasinfrastruktur der EU vor, so dass Länder grenzüberschreitend ihre Lieferungen teilen, regulierte Preise beenden und die Zahl der Flüssigerdstoffe erhöhen können. Gasterminals und verbessern den Informationsaustausch zwischen Unternehmen und Mitgliedstaaten über Verhandlungen mit großen Lieferanten wie Russland, nach DW. Der Artikel zitiert weiter den Vorsitzenden der liberalen ALDE-Fraktion des EU-Parlaments, Guy Verhofstadt, mit den Worten: "Unsere Abhängigkeit von externen Energieressourcen hat unsere Fähigkeit beeinträchtigt, eine unabhängige Außenpolitik zu führen."

Die von der Europäischen Kommission vorgelegten Diversifizierungsideen sind nicht ganz neu. Ähnliche Aufrufe zur Unabhängigkeit von Russland folgten den Versorgungsunterbrechungen in den Jahren 2006 und 2009. Die EU setzte ihre mehr Flüssiges Erdgas (LNG) von Lieferanten wie Katar importieren und beträchtliche Ressourcen für die Inbetriebnahme von LNG-Wiedervergasungs- und Importterminals aufwenden.Erhöhte Gaspreise auf den asiatischen Märkten verhinderten jedoch Lieferungen nach Europa, während gleichzeitig niedrige Preise für Kohle (vor allem aus den USA) führte zu Rekord-Kohlelieferungen auf den europäischen Markt, was die EU-Nachfrage nach Erdgas reduzierte und die Gaspreise noch weiter nach unten drückte. niedrigere Transportkosten, waren ausreichend, um den Bedarf der EU zu decken, und die Idee einer sinnvollen Angebotsdiversifizierung, die die Menge des von Russland gekauften Gases reduzieren würde, blieb auf der Strecke. (Um mehr über Russlands Einnahmequellen, siehe Artikel: Wie Russland sein Geld verdient - und warum es nicht mehr macht.

EU-Kartellrecht

Die EU ist nicht die einzige Partei, die nach Diversifizierung strebt. Russland ist auch daran interessiert, seine Abhängigkeit von der EU als Käufer zu verringern und seinen Anteil am Markt in Asien im Zuge der westlichen Sanktionen gegen Russland aufgrund des Konflikts mit der Ukraine zu erhöhen. Es ist wichtig anzumerken, dass derzeit keine spezifischen Sanktionen gegen das Erdgasversorgungsgeschäft von Gazprom bestehen, gerade weil die EU die Unterbrechung der Wintergasversorgung befürchtet. (Um mehr über die gegen Russland erhobenen Sanktionen zu erfahren, siehe Artikel: Wie die Sanktionen der USA und der Europäischen Union sich auf Russland auswirken.

Die EU macht laut Angaben des Unternehmens mehr als 60% des Gesamtumsatzes von Gazprom aus. In den ersten neun Monaten des Jahres 2014 hat Gazprom diesen Betrag auf deutlich unter die Hälfte reduziert. Dieses Ziel wird umso wichtiger, als die EU nach einer zweijährigen Untersuchung ihr Kartellverfahren gegen Gazprom einleitet. Nach Angaben der FT: "Der Fall konzentriert sich auf Osteuropa, wo viele Länder Gazprom der Überbewertung vorwerfen. Sie argumentieren, dass das Unternehmen seine Macht als wichtigster oder einziger Gasversorger missbraucht, um Ländern, die sich stark von den Preisen ihrer Nachbarn unterscheiden, Gebühren zu berechnen - manchmal aus politischen Gründen. Gazprom bestreitet den Missbrauch ihrer Marktdominanz. "

Der Zeitpunkt des Kartellverfahrens ist besonders ungünstig für die Beziehungen zwischen der EU und Russland angesichts des Konflikts in der Ukraine und der westlichen Sanktionen gegen Russland. Russland betrachtet die Untersuchung als politisch motiviert, während die EU sie als einen Handelsstreit und eine Prüfung des EU-Rechts in den neuen Oststaaten ansieht. Wenn das Verfahren gegen Gazprom fortschreitet, könnte das Unternehmen mit hohen Geldstrafen und Regulierungen rechnen, die seine Geschäftspraktiken in der EU verändern werden. Eine solche Entscheidung wird das Unternehmen wahrscheinlich noch tiefer in die asiatischen Märkte treiben, die Gaslieferungen in die EU verringern und die Unsicherheit der Energieversorgung erhöhen.

South Stream-Pipeline verschrottet

Im Dezember 2014 wurde das South-Stream-Gaspipeline-Projekt zur Versorgung Südosteuropas mit Gas verschrottet, ein weiteres Zeichen für die Verschlechterung der Energiekooperation mit der EU.Das untenstehende Diagramm ist bei Gazprom erhältlich und zeigt, wie das Projekt nach Fertigstellung aussehen würde.

Quelle: Gazprom

Ziel dieses Projekts war es, das Transportrisiko beim Transport von Gas in die EU durch die Umgehung der Ukraine zu verringern, so wie es die norddeutsche Gaspipeline (Nordstream) von Gazprom nach Deutschland getan hat. Eine sich verschlechternde politische Situation bedeutet jedoch, dass sich die EU nicht mehr nur auf das Transportrisiko konzentriert und sich auch auf das Versorgungsrisiko konzentriert. Um das Versorgungsrisiko zu verringern, ist es das Ziel der EU, das Liefervolumen aus Russland zu reduzieren.

In einem Bloomberg-Artikel wird Fjodor Lukjanow, Chef des Moskauer Rates für Außen- und Verteidigungspolitik, mit den Worten zitiert: "Europa hat Russland seit einigen Jahren nicht als Quelle der Energiesicherheit, sondern als Quelle von Energie] Risiko. Als der Konflikt mit der Ukraine begann, wurde klar, dass der Bau dieser oder einer anderen neuen Pipeline nach Europa unmöglich war. "

Stattdessen hat Gazprom beschlossen, die Pipeline in die Türkei zu bauen, wie die Karte unten zeigt. Die Türkei ist kein EU-Mitglied und führt bereits russisches Gas durch die Bluestream-Pipeline. Diese neue Designoption "Turkish Stream" ermöglicht es Gazprom, das Gesicht zu wahren und einen Teil der versunkenen Kosten zu decken, indem es die Lieferungen in die Türkei erhöht und die Möglichkeit eröffnet, die Versorgung der EU über Griechenland zu verbessern, wenn sich die Beziehungen verbessern. In der Tat sagte EurActiv, ein Vertreter der Europäischen Kommission habe am 5. und 9. März bestätigt, dass Gazprom die Transadria-Pipeline (TAP) nutzen könne, um Gas nach Griechenland zu bringen. Quelle: Gazprom Die Verschrottung des South-Stream-Projekts ist ein schwerer Schlag für Russland. Das Projekt war darauf ausgelegt, der EU jährlich 63 Milliarden Kubikmeter Gas pro Jahr zu liefern. Die anfängliche Kapazität von TAP wird laut EurActiv bei etwa 10 Mrd. m³ / Jahr liegen, wobei die Kapazität auf bis zu 20 Mrd. m³ / Jahr erweitert werden kann. Das ist nur ein kleiner Bruchteil dessen, was South Stream hätte sein können. TAP ist nur ein Drittel der Menge, selbst mit der größeren optionalen Designkapazität.

The Bottom Line

Beide Parteien im Russland / EU-Energiestreit treten als Verlierer hervor. Die EU hat die ständige Gefahr von Versorgungsunterbrechungen aus dem Osten und Gazprom ist besorgt über die Abhängigkeit von der EU als Einkommensquelle. Das Ergebnis könnte sein, dass beide Parteien die Zusammenarbeit reduzieren, was die Energieversorgungsrisiken der EU auf lange Sicht tatsächlich erhöhen und die finanzielle Leistungsfähigkeit von Gazprom negativ beeinflussen kann. Weitere Streitigkeiten scheinen sich zu ergeben, und das EU-Kartellverfahren dürfte das nächste Kapitel in der Geschichte sein. Eine neue Liefervereinbarung, die im April 2015 in Kraft treten muss, wird zunehmend komplexer.