Bereits im Januar 2013 gab der britische Premierminister David Cameron der Öffentlichkeit bekannt, dass am Ende ein Referendum darüber stattfinden würde, ob das Vereinigte Königreich (UK) in der Europäischen Union (EU) verbleiben würde. spätestens 2017. Nach einem überwältigenden Wahlsieg im Mai 2015 haben Cameron und die Tory-Regierung daran gearbeitet, sein Wahlversprechen zu erfüllen, ein "besseres Abkommen" für das Vereinigte Königreich in der EU auszuhandeln und das Versprechen eines Referendums zu halten.

Mit dem bevorstehenden EU-Gipfel, der diese Woche vom 18. bis 19. Februar in Brüssel stattfinden wird, könnten die letzten Verhandlungen und eine Einigung erzielt werden, was bedeutet, dass bereits im Juni ein Referendum stattfinden könnte. Ob die britische Öffentlichkeit für einen Brexit stimmt oder nicht, wird wahrscheinlich vom Ausgang dieser Verhandlungen abhängen und davon, ob die EU-Mitgliedsstaaten bereit sind, Camerons Forderungen nachzukommen.

Großbritanniens zögerndes Engagement für die EU

Das Vereinigte Königreich hat sich nie vollständig für das europäische Projekt engagiert, da es immer einen Fuß weg hielt. es wird oft als "unbeholfener Partner der EU" bezeichnet. "Während der Vorläufer der EU 1957 begann, schloss sich das Vereinigte Königreich 1973, als die damaligen Europäischen Gemeinschaften genannt wurden, erst dann an, als Europa wirtschaftlich gut zu laufen schien. Nur zwei Jahre später fand ein In-Out-Referendum statt, und obwohl die Mehrheit für den Verbleib stimmte, hält sich das Vereinigte Königreich heute von der übrigen EU fern, indem es seine Währung beibehält und das Schengener Abkommen nicht unterzeichnet. (Um mehr zu lesen, siehe: Warum benutzt England nicht den Euro? )

Angesichts einer derart widersprüchlichen Vergangenheit bei der EU-Mitgliedschaft ist es kein Wunder, dass jüngste Umfragen zeigen, dass die britische Öffentlichkeit ziemlich gleichmäßig über die Entscheidung, zu gehen oder nicht, gespalten ist. Diejenigen, die abreisen wollen, argumentieren, dass das Vereinigte Königreich Milliarden von Pfund an Mitgliedsbeiträgen sparen und die Kontrolle über seine Grenzen zurückgewinnen könnte (wodurch die Zahl der Migranten eingeschränkt würde). Weiter argumentieren sie, dass eine weitere Integration die nationale Souveränität einschränken würde. Diejenigen, die gegen den Brexit sind, glauben, dass ein Teil des europäischen Gemeinsamen Marktes viele wirtschaftliche Vorteile mit sich bringt und dass das Verlassen der EU das Land für ausländische Investitionen weniger attraktiv machen würde. Sie argumentieren auch, dass es Vorteile für die internationale Sicherheit gibt, ein Teil der EU zu sein.

Der EU-Gipfel in Brüssel

Aber bevor eine Abstimmung stattfindet, arbeitet David Cameron daran, ein besseres Abkommen für das Vereinigte Königreich mit dem Rest der EU auszuhandeln, das er bis zum Ende der EU in dieser Woche erledigt haben möchte. Gipfel in Brüssel. Wenn er ein solches Abkommen abschließen kann, behauptet er, dass er der britischen Öffentlichkeit empfehlen wird, dass ein Verbleib in der EU die blühendste Zukunft für das Land bieten würde.

Dieses bessere Geschäft, dessen Hauptziele, Mr.Cameron hat dem Präsidenten des Europäischen Rates, Donald Tusk, Maßnahmen übermittelt, die dem Vereinigten Königreich eine größere wirtschaftliche und politische Souveränität verleihen, die wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit des Vereinigten Königreichs erhöhen und den Zugang von Migranten zu bestimmten Sozialleistungen einschränken würden. Camerons Bestreben, die Sozialleistungen auf diejenigen zu beschränken, die vier Jahre im Vereinigten Königreich gelebt haben, erweist sich als das umstrittenste seiner Forderungen, da viele es als Verstoß gegen das Engagement der EU für die "Freizügigkeit von Menschen und Arbeit" betrachten. "

Noch wenige Tage vor dem EU-Gipfel drücken die Mitgliedsstaaten ihre Vorbehalte gegenüber Camerons Forderungen aus. Zahlreiche EU-Staats- und Regierungschefs sind "verärgert" - viele von ihnen geben angeblich privat an, "wenn die Briten abreisen wollen, lassen sie sie gehen. "

Damit ein Abkommen abgeschlossen werden kann, braucht Cameron die Zustimmung aller 27 anderen EU-Mitgliedstaaten, was den EU-Gipfel, der alle diese Mitglieder zusammenbringt, von entscheidender Bedeutung ist. Wenn es ihm gelingt, ein attraktives Geschäft zu sichern, dann wird er sich dafür einsetzen, dass Großbritannien in der EU bleibt, und wird wahrscheinlich irgendwann im Juni ein Referendum abhalten. Wenn ein Deal nicht erreicht werden kann, wird sich das Referendum wahrscheinlich verzögern oder Cameron könnte sogar einen Brexit unterstützen.

Wer braucht wen mehr?

Mit Ausnahme derjenigen innerhalb Großbritanniens, die auf einen Brexit hoffen, würden die meisten Experten argumentieren, dass sowohl Großbritannien als auch die EU Nettoverluste erleiden würden, wenn der Brexit eintreten würde. Als Lose-Loss-Szenario scheint es dann so zu sein, dass die Partei mit der größten Verhandlungsmacht diejenige ist, die am wenigsten zu verlieren hat. Verluste vergleichen; Dies ist jedoch schwierig, da die Unsicherheit darüber, welche Art von politischer und wirtschaftlicher Vereinbarung einem Brexit folgt, es schwierig macht, Verluste für jede Partei zu quantifizieren.

Die vielleicht bedeutendste Bedrohung für die EU ist jedoch, dass ein Brexit bei ähnlichen Spannungen, die im Vereinigten Königreich auch andere EU-Mitgliedstaaten plagen, zu einer politischen Ansteckung mit einer Reihe anderer Länder führen könnte, die sich für eine Ausreise entscheiden. ein vollständiger Zerfall der Union. Ein solches Ergebnis hätte nicht nur schwerwiegende Folgen für Europa, sondern auch für den Rest der Welt.

Während Großbritannien durch die Tatsache, dass es außerhalb der EU liegt, an internationaler Schlagkraft verlieren könnte, wären die primären Folgen eines Austritts wirtschaftlich. Trotz der oben erwähnten Quantifizierungsschwierigkeiten schätzt eine vom Center for Economic Performance der London School of Economics veröffentlichte Studie, dass der Anstieg der Handelskosten und das geringere Produktivitätswachstum durch einen Brexit wahrscheinlich zu einem Verlust von etwa 2, 2% des BIP führen würden. im optimistischsten Fall und einem Verlust von irgendwo zwischen 6,3% und 9,5% im pessimistischsten Fall. Die Verluste im eher pessimistischen Szenario wären ähnlich wie die Verluste aus der globalen Finanzkrise.

Cameron versteht die negativen Folgen eines Brexits zweifelsohne, aber es gibt noch etwas, das er weiß, weil er von Herrn Schulz gerade darüber informiert wurde. Dieses Wissen ist, dass, egal was auf dem EU-Gipfel erreicht wird, HerrSchulz kann nicht garantieren, dass es vom Europäischen Parlament verabschiedet wird. Er versprach, dass "das Parlament" so konstruktiv wie nötig "sein würde, sobald Großbritannien für den Verbleib in der EU gestimmt hat," aber "warnte, dass der Gesetzgebungsprozess unberechenbar sein könnte. "

Ohne eine Garantie, dass ein Abkommen vom Europäischen Parlament in Kraft gesetzt wird, könnte es Cameron schwer fallen, die Idee, in der EU zu bleiben, an die britische Öffentlichkeit zu verkaufen. Ein Deal zu sichern könnte jedoch als ein symbolischer Sieg mit mindestens der Möglichkeit gelten, die Position Großbritanniens in der EU zu verbessern, und es könnte alles sein, was Cameron braucht, um die Briten davon zu überzeugen, anstatt zu wählen. (Um mehr zu lesen, siehe: Wird das Vereinigte Königreich die EU verlassen?)

Das Endergebnis

Wenn es irgendetwas zu Camerons letzten Neuverhandlungen über die Mitgliedschaft des Vereinigten Königreichs in der EU gibt und was die Zukunft bringt ist, dass die Brexit-Situation in Unsicherheit steckt. Selbst wenn er sich einen Deal sichert, bleiben die genauen Details unsicher. Wenn er sich durchsetzt, werden andere EU-Mitglieder eine ähnliche Behandlung fordern? Ein besseres Geschäft zu sichern, garantiert nicht einmal, ob ein Brexit eintreten wird oder nicht, da dieses Ergebnis letztlich auf die Abstimmung über das Referendum zurückgehen wird. Aber zumindest eine dieser Unsicherheiten - das Ergebnis des EU-Gipfels - wird bis zum Wochenende beseitigt sein.