Produziert die Nachnahmehilfe bessere Ergebnisse als ein Kredit?

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Produziert die Nachnahmehilfe bessere Ergebnisse als ein Kredit?

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Anonim
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Es wurden nur sehr wenige empirische Belege gesammelt, die zum direkten Vergleich der Ergebnisse von Nachnahme oder Nachnahmehilfe gegenüber Direktdarlehen herangezogen werden können. Dies gilt sowohl für inländische als auch für internationale Hilfslieferungen. Die Argumente für die CSB-Hilfe legen nahe, dass sich der Empfänger auf die besseren Anreize konzentriert und die Geber einen messbaren Fortschritt bei der Einhaltung vorgegebener Ziele sehen. Auf der anderen Seite weisen Kritiker darauf hin, dass diese Annahmen nicht in den Bereichen aufrechterhalten werden, in denen COD-Beihilfen am wahrscheinlichsten sind.

Was ist Nachnahme?

Nachnahmehilfe ist die Bezeichnung für einen ergebnisorientierten Ansatz zur Finanzierung von Hilfsprogrammen, in der Regel ausländische Hilfe von Industrieländern an weniger entwickelte Nationen. Dieser Ansatz beruht auf Nachnahmeregelungen zwischen Käufern und Verkäufern; Bei einem Nachnahme-Kaufvertrag wird die Zahlung für ein Gut oder eine Dienstleistung nur zum Zeitpunkt der Lieferung geleistet, anstatt Vorauszahlung oder Zahlung auf Kredit. Der Zweck einer Nachnahme-Transaktion ist die Reduzierung des Kontrahentenrisikos.

Das Zentrum für Globale Entwicklung (CGD) wird dafür belohnt, dass es das Konzept der COD-Hilfe auf den Weg gebracht hat. Die COD-Hilfe wird als Alternative zum traditionelleren Konzept der Bereitstellung von Hilfe angesehen, bei der die Finanzierung von der Umsetzung bestimmter Politiken oder ausgehandelter Aktionspläne abhängig ist. Stattdessen entwickeln Geldgeber und Empfänger von Hilfsleistungen einen offenen Vertrag, bei dem die Zahlung von messbaren Fortschritten abhängig ist. Alle förderfähigen Empfängerländer oder -bevölkerungen könnten den Vertrag unterzeichnen.

Warum CSB-Beihilfen bessere Ergebnisse als Kredite liefern können

Die COD-Hilfsmethode basiert auf der Annahme, dass die Bindung von Beihilfen an konkrete Ergebnisse stärkere Anreize zur Leistungsverbesserung schafft. Anstatt eine ausländische Regierung zu verpflichten, bestimmte Richtlinien zu befolgen oder alle Anstrengungen auf die einfache Rückzahlung von Gläubigern zu konzentrieren, können echte Innovationen und Experimente stattfinden, da nur die endgültigen Ergebnisse von Bedeutung sind.

Die Befürworter weisen darauf hin, dass traditionelle Hilfsprogramme einen Anreiz für die Suche nach einer Mietsituation und nicht für Ergebnisse schaffen. Gemäß den Bestimmungen über die Kassenbeihilfen werden die Anreize eher auf umsetzbare Ergebnisse als auf rein politische Erwägungen übertragen.

Reine Kredite werden seit langem als Form der Auslandshilfe kritisiert. Seit Bretton Woods wurden offizielle Kredite von wohlhabenden Ländern an arme Länder traditionell zu kommerziellen Zinssätzen festgesetzt, wie dies in der Charta der Internationalen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (IBRD) niedergelegt ist, die später zur Weltbank wurde. Die Darlehensbeihilfe wird jedoch nicht notwendigerweise für das verwendet, was sie direkt vorsieht, und es gibt Anhaltspunkte dafür, dass sie nur geringe Auswirkungen auf die Wachstums- oder Armutsbekämpfungsprogramme hat.

Warum CSB-Beihilfen nicht bessere Ergebnisse als Kredite liefern

Die CSB-Hilfe beruht auf der Annahme, dass ärmere Regierungen den politischen Willen haben, den verbesserten Lebensstandard ihrer Bürger zu fördern, aber einfach nicht genügend Kapital haben.Unglücklicherweise verfügen viele dieser Regierungen über unzureichende Kapazitäten und ein begrenztes politisches Interesse daran, Ressourcen zu nutzen, um den Nutzen für die Armen zu maximieren.

Darüber hinaus erfordern COD-Programme genaue, zeitgerechte und faire Messstandards. In Ländern, in denen Informationssysteme korrupt oder abgenutzt sind, ist eine zuverlässige und präzise Information bestenfalls ein schwaches Unterfangen.

Es gibt auch Verteilungsbelange mit Nachnahmezahlungen, da der offene Vertrag wahrscheinlich Ressourcen in besser gestellte Bereiche umlenken wird, in denen es bereits einfacher ist, Fortschritte zu erzielen. Nur weil Kredite unwirksam waren, bedeutet das nicht zwangsläufig, dass Nachnahme besser ist.