Sparsamkeit: Wenn die Regierung ihren Gürtel enger schnallt

3- Papst Franziskus in Bolivien (OmdU, 2015) (November 2024)

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Sparsamkeit: Wenn die Regierung ihren Gürtel enger schnallt
Anonim

Wenn eine Regierung in wirtschaftlich schwierigen Zeiten ihren Gürtel enger schnallt, fühlt sich die ganze Nation angespannt. Da weniger Geld für das gesamte Spektrum staatlicher Dienstleistungen gezahlt wird, weil die Steuereinnahmen sinken und die Verschuldung zunimmt, dürften hohe Ausgabenkürzungen unvermeidlich sein. Eine Senkung der Staatsausgaben ist jedoch in der Regel ein letzter Ausweg, solange der Gesetzgeber die Defizitfinanzierung der von den Regierungen für ihre Bürger bereitgestellten Mittel zulässt. Defizitfinanzierung bedeutet, Geld zu leihen, um für staatliche Dienstleistungen und Leistungen zu zahlen, und Steuerzahler tragen die Schulden.

Ein staatliches Sparprogramm kann auferlegt werden, wenn seine Schulden ein nicht nachhaltiges Niveau erreichen und die Regierung nicht einmal diese Schuld bedienen kann - das heißt, Zinsen zahlen für das, was sie schuldet - ohne Geld auszugeben oder zu drucken. Inflation.

Zusätzlich zur Staatsverschuldung sind die operativen Ausgaben: Gehälter, Renten, Gesundheitskosten, Verteidigungs- und Militärausgaben, Infrastrukturreparatur und -wartung und all die vielen anderen Verpflichtungen der Regierung.

Was ist ein Sparprogramm?

Im einfachsten Fall kann ein Sparprogramm, das in der Regel durch Gesetze erlassen wird, eines oder mehrere der folgenden beinhalten:

  • Eine Kürzung oder ein Einfrieren ohne Gehaltserhöhungen von Gehältern und Leistungen der Regierung.
  • Ein Einfrieren der Einstellung von Regierungsstellen und Entlassungen von Regierungsangestellten.
  • Eine Reduzierung oder Abschaffung von Regierungsdiensten, vorübergehend oder dauerhaft.
  • Kürzungen der öffentlichen Renten und Rentenreform.
  • Der Zinssatz für neu ausgegebene Staatsanleihen kann gekürzt werden, wodurch diese Anlagen für Anleger weniger attraktiv werden, aber die Verpflichtungen des Staates für Zinsen verringert werden.
  • Die Staatsausgaben können sinken. Zuvor geplante Ausgabenprogramme der Regierung - beispielsweise Bau und Reparatur von Infrastrukturen, Gesundheits- und Veteranenleistungen - können gekürzt, ausgesetzt oder aufgegeben werden.
  • Eine Erhöhung der Steuern, einschließlich Einkommens-, Gesellschafts-, Immobilien-, Verkaufs- und Kapitalgewinnsteuern.
  • Die Federal Reserve kann die Geldmenge und die Zinssätze je nach den Umständen, die zur Lösung der Krise erforderlich sind, entweder reduzieren oder erhöhen.
  • In Zeiten des Krieges können die von der Regierung auferlegten Sparpläne die Rationierung kritischer Waren, Reisebeschränkungen, Preisstopps und andere wirtschaftliche Kontrollen beinhalten.

Das Ergebnis dieser Sparmaßnahmen wird sich in der gesamten Wirtschaft bemerkbar machen, und die Bürger werden den wirtschaftlichen Druck spüren.

Ob diese Austeritäten die gewünschten Ergebnisse bringen - eine Rückkehr zu wirtschaftlicher Gesundheit und Wachstum oder eine Verringerung der Staatsverschuldung - wurde von Ökonomen diskutiert. Obwohl das Konsensdenken die meisten der oben genannten Maßnahmen begünstigt, haben andere Ökonomen darauf bestanden, dass Staatsausgaben, die die Aufnahme von mehr Geld und / oder mehr Geld erfordern, der beste Weg sind, um aus harten wirtschaftlichen Zeiten herauszukommen.Im Falle eines Krieges haben sich die eingeführten Austeritäten als wirksam erwiesen, um Geld und Material bereitzustellen, das für eine große nationale militärische Anstrengung erforderlich ist.

Austeritätsprogramme im 19. Jahrhundert

Die wichtigsten Anspruchsprogramme des 20. Jahrhunderts - soziale Sicherheit, Medicare und Medicaid, staatliche Renten, gezielte Steueranreize oder -minderungen etc. - gab es noch nicht. In den freilaufenden Jahrzehnten des 19. Jahrhunderts war die staatliche Intervention in der US-Wirtschaft minimal bis gar nicht existent.

Staatliche Landzuschüsse wurden einzelnen Landwirten und Prospektoren, Industrien wie Eisenbahnen, Vieh und Bergbau, und staatlichen Universitäten verliehen, als die Nation nach Westen expandierte. Die Regierung gewährte der Telegrafenindustrie, den Fluss- und Kanaltransportunternehmen und den Postüberlandrouten besondere Steuererleichterungen und Anreize. Auf die Importe der Regierung wurden Zölle erhoben, um inländische Waren und Dienstleistungen zu schützen. Das waren im Wesentlichen Regierungsgeschenke, die darauf abzielten, Wachstum und wirtschaftliche Entwicklung zu fördern.

Und während die Regierung in der Mitte des 19. Jahrhunderts großzügig in ihren Gaben an Einzelpersonen und Unternehmen war, kostete die Regierungsfreiheit die Billionen von Dollar, die in jüngerer Zeit ausgegeben wurden, weit über die vielen Anspruchsprogramme, die während des gesamten 20. Jahrhunderts verabschiedet wurden. Jahrhundert.

Austeritätsprogramme im 20. Jahrhundert

In den Jahren unmittelbar vor dem Ersten Weltkrieg boomte die amerikanische Wirtschaft, die Regierung wurde teurer und der Kongress verabschiedete 1913 das moderne Einkommensteuergesetz, um seine Operationen zu finanzieren. Die Regierung hatte zuvor Einkommenssteuern eingeführt, insbesondere um den Krieg von 1812 und den Bürgerkrieg zu finanzieren, aber diese Steuersätze waren relativ niedrig und die steuerpflichtigen Einkommen waren hoch.

Nachdem die USA im April 1917 in den Ersten Weltkrieg eingetreten waren, war unter den ersten eingeführten Austeritäten eine Erhöhung der Einkommenssteuer auf einen maximalen effektiven Satz von 77%. Die Nahrungsmittelproduktion und -verteilung wurde von der Regierung kontrolliert, um den Inlandsverbrauch zu senken und die Verteilung auf die Streitkräfte im Ausland und auf die Zivilbevölkerung der Länder, in denen die Nahrungsmittelproduktion durch den Krieg reduziert wurde, zu erhöhen. Die Preise für Grundnahrungsmittel und kritische Rohstoffe wurden festgesetzt und der Treibstoffverbrauch, einschließlich gasloser Tage, wurde reguliert. Sommerzeit wurde eingeführt, Streiks wurden für die Dauer des Krieges verboten, und Löhne und Arbeitsstunden wurden von der Regierung in kritischen, kriegsbezogenen Wirtschaftssektoren diktiert.

Depression Ära Austerität

Ohne die staatlichen Wirtschaftsprogramme, die Einzelpersonen, Unternehmen und Industrie während der Regierungszeit von US-Präsident Franklin D. Roosevelt halfen, waren die wirtschaftlichen Bedingungen in den ersten Jahren der Großen Depression, die dem Börsencrash folgten, von 1929 waren sehr schwierig. Die Arbeitslosigkeit stieg um 1932 auf fast 25%. Insolvenzen und Bankausfälle waren häufig. Das Bruttosozialprodukt - der Dollarwert aller Waren und Dienstleistungen, die von Inländern im In- und Ausland erwirtschaftet werden - sank um 30%, und der Großhandelspreisindex sank um 47% und spiegelte die geschwächte Wirtschaft wider.

Anstatt den Bürgern, die ihre eigenen unfreiwilligen und freiwilligen Austeritäten praktizieren, Sparmaßnahmen aufzuerlegen, gab die Regierung Geld durch verschiedene Programme aus, um Arbeitsplätze zu schaffen und die Wirtschaft anzukurbeln.

Austeritäten des Zweiten Weltkriegs

Mit dem Eintritt Amerikas in den Zweiten Weltkrieg 1941 wurden Regierung und Industrie für die Kriegsanstrengungen gerüstet und die Wirtschaft schließlich aus der Depression hervorgegangen.

Zur gleichen Zeit verhängte die Regierung ihren Bürgern weitreichende Strenge in Form von Warenrationierung, einschließlich Nahrung, Benzin und anderen für den Krieg wesentlichen Waren. Reisebeschränkungen wurden auferlegt, Löhne und Arbeitsstunden wurden festgesetzt, und die neue Automobilherstellung wurde gestoppt, da Anlagen, die zuvor Autos herstellten, Panzer, Jeeps und andere Militärfahrzeuge ausfuhren.

Gürtelstraffung nach der Großen Rezession

Im Zuge der Großen Rezession, die ungefähr 2008 begann, häuften die US-Bundesregierung sowie die Regierungen der Länder, der Bezirke und der Kommunen die Schulden stärker an als in den vorangegangenen 60 Jahre. Dies war in Prozent des Bruttoinlandsprodukts (BIP) niedriger als in den 40er Jahren, nahm aber schnell zu. Zu diesen um 2008 eingegangenen Verpflichtungen zählten die soziale Sicherheit, Medicare und Medicare, die Pensionsverpflichtungen auf jeder Regierungsebene und natürlich die Zinsen für Schulden - Schatzwechsel, Kommunalobligationen, allgemeine Schuldverschreibungen und andere Schuldinstrumente.

Als Ergebnis dieser finanziellen Notwendigkeiten wurden weitreichende und tiefe Kürzungen verhängt und andere Kürzungen diskutiert, von denen einige energisch unterstützt und energisch bekämpft wurden.

Zusätzlich zu den im ersten Abschnitt dieses Artikels genannten Einsparungen und einigen unten aufgeführten spezifischen Programmen wurden viele der folgenden Punkte umgesetzt oder zur Umsetzung vorgeschlagen:

  • Eine Kürzung der Rentenleistungen für Neueinstellungen in der öffentliche Sektor - Bund. Staat und lokal.
  • Eine Reduzierung der Medicaid-Leistungen, die von Staat zu Staat variieren.
  • Geringere Renditen für Staatsanleihen, eine weitere Form der Gurtstraffung.
  • Kürzung der Haushaltsmittel für Verteidigung, Bildung, Infrastruktur.
  • Kürzungen in allen bisher erbrachten sozialen Diensten.
  • Kürzung der Auslandshilfe für Zielnationen.
  • Die Beseitigung verschiedener bürokratischer Entlassungen und die Abschaffung bestimmter Regierungsstellen, die als unproduktiv oder unnötig angesehen werden.

Was ist in unserer Zukunft: Austerität oder Wohlstand?

Funktionieren Austeritätsprogramme? Amerika testet diese Hypothese in der realen Welt weiterhin in Echtzeit, anstatt auf die Theorie der Strenge zu spekulieren. Die Gürtelstraffung funktionierte während des Zweiten Weltkriegs gut, aber die wirtschaftlichen Umstände waren damals anders als heute.

Wie sind die Aussichten für Amerika? Es gibt keine Gewissheiten in der Wirtschaft - teils Wissenschaft, teils Kunst, und unterliegt unvorhersehbaren Variablen. Ein mühsames Sparprogramm und eine überwältigende Verschuldung können die amerikanische Wirtschaft und damit ihre Steuerzahler auf unabsehbare Zeit plagen.Oder eine kräftige wirtschaftliche Erholung und ein langfristiger Boom könnten als Folge der Sparprogramme kommen. Viele sachkundige Ökonomen und versierte Geschäftsleute könnten eine lange Periode extrem langsamen Wachstums voraussagen, wenn überhaupt. Während Ökonomen ihre Wirtschaftsindikatoren und historischen Präzedenzfälle studieren und Prognosen erstellen können, weiß niemand mehr genau, wann der nächste Boom beginnen wird, obwohl, wenn die Geschichte ein Indiz ist, und mit etwas Glück früher oder später gute wirtschaftliche Zeiten unvermeidlich sind.