Die Grundlagen von Zöllen und Handelsschranken

Die Grundlagen von Zöllen und Handelsschranken

Der internationale Handel erhöht die Anzahl der Waren, aus denen inländische Verbraucher wählen können, senkt die Kosten dieser Waren durch verstärkten Wettbewerb und ermöglicht es den heimischen Industrien, ihre Produkte ins Ausland zu versenden. Während alle diese Effekte vorteilhaft erscheinen, wird der freie Handel nicht allgemein als für alle Beteiligten vorteilhaft akzeptiert. In der Tat war Präsident Trumps Präsidentenkampagne letzten Herbst vehement gegen den Handel. Dieser Artikel wird untersuchen, warum einige diese gegen den Handel gerichtete Stimmung teilen und schauen, wie Länder auf die Vielfalt von Faktoren reagieren, die versuchen, den Handel zu beeinflussen. (Um mit einer Diskussion über den Handel zu beginnen, siehe Was ist internationaler Handel? und Die Globalisierungsdebatte .)

Lernprogramm: Grundlagen der Ökonomie

Was ist ein Tarif?

Einfach ausgedrückt ist ein Tarif eine Steuer. Es trägt zu den Kosten importierter Waren bei und ist eine von mehreren Handelspolitiken, die ein Land durchführen kann.

Warum werden Zölle und Handelshemmnisse verwendet?

Zölle werden häufig geschaffen, um junge Industrien und sich entwickelnde Volkswirtschaften zu schützen, werden aber auch von fortgeschritteneren Volkswirtschaften mit entwickelten Industrien verwendet. Hier sind fünf der wichtigsten Gründe, aus denen Tarife verwendet werden:

  1. Schutz der inländischen Beschäftigung

    Die Erhebung von Zöllen ist oft stark politisiert. Die Möglichkeit eines verstärkten Wettbewerbs durch importierte Waren kann die heimische Industrie bedrohen. Diese inländischen Firmen können Arbeiter entlassen oder die Produktion ins Ausland verlagern, um Kosten zu sparen, was höhere Arbeitslosigkeit und weniger glückliche Wähler bedeutet. Das Arbeitslosigkeitsargument verlagert sich häufig auf inländische Industrien, die sich über billige ausländische Arbeitskräfte beklagen, und wie schlechte Arbeitsbedingungen und fehlende Regulierung es ausländischen Unternehmen erlauben, billiger zu produzieren. In der Wirtschaft werden die Länder jedoch weiterhin Waren produzieren, bis sie keinen komparativen Vorteil mehr haben (nicht zu verwechseln mit einem absoluten Vorteil).

  2. Verbraucher schützen

    Eine Regierung kann einen Zoll auf Produkte erheben, die ihrer Meinung nach ihre Bevölkerung gefährden könnten. Zum Beispiel kann Südkorea einen Zoll auf importiertes Rindfleisch aus den Vereinigten Staaten erheben, wenn es der Meinung ist, dass die Waren mit Krankheiten behaftet sein könnten.

  3. Säuglingsindustrien

    Die Verwendung von Zöllen zum Schutz der jungen Industrien kann man an der Strategie der Importsubstitutions-Industrialisierung (ISI) ablesen, die von vielen Entwicklungsländern angewandt wird. Die Regierung einer sich entwickelnden Wirtschaft wird Zölle auf importierte Waren in Branchen erheben, in denen sie Wachstum fördern will. Dies erhöht die Preise importierter Waren und schafft einen Binnenmarkt für inländisch hergestellte Waren, während diese Industrien vor einer Ausweitung durch wettbewerbsfähigere Preise geschützt werden. Sie verringert die Arbeitslosigkeit und ermöglicht es Entwicklungsländern, von landwirtschaftlichen Erzeugnissen auf Fertigwaren umzusteigen.

    Die Kritik an dieser Art von protektionistischer Strategie dreht sich um die Kosten der Subventionierung der Entwicklung der jungen Industrien. Wenn sich eine Industrie ohne Wettbewerb entwickelt, könnte sie dazu führen, dass weniger hochwertige Waren produziert werden, und die Subventionen, die erforderlich sind, um die staatlich geförderte Industrie am Laufen zu halten, könnten das Wirtschaftswachstum vereiteln.

  4. Nationale Sicherheit
    Barrieren werden auch von Industrieländern eingesetzt, um bestimmte Industrien zu schützen, die als strategisch wichtig gelten, wie zum Beispiel solche, die die nationale Sicherheit unterstützen. Die Verteidigungsindustrien werden oft als wichtig für staatliche Interessen angesehen und genießen häufig ein hohes Maß an Schutz. Zum Beispiel, während sowohl Westeuropa als auch die Vereinigten Staaten industrialisiert sind, schützen beide sehr stark die verteidigungsorientierten Unternehmen.
  5. Vergeltung

    Länder können Tarife auch als Vergeltungsmaßnahme festlegen, wenn sie glauben, dass ein Handelspartner sich nicht an die Regeln gehalten hat. Wenn beispielsweise Frankreich glaubt, dass die Vereinigten Staaten ihren Weinerzeugern erlaubt haben, ihre inländischen Schaumweine "Champagne" (ein Name, der spezifisch für die Champagne in Frankreich ist) zu lange zu nennen, kann sie einen Zoll auf importiertes Fleisch aus dem Vereinigte Staaten. Wenn sich die USA bereit erklärt, gegen die falsche Kennzeichnung vorzugehen, wird Frankreich wahrscheinlich seine Vergeltung einstellen. Vergeltungsmaßnahmen können auch angewendet werden, wenn ein Handelspartner gegen die außenpolitischen Ziele der Regierung verstößt.

Arten von Zöllen und Handelsbarrieren

Es gibt verschiedene Arten von Zöllen und Barrieren, die eine Regierung einsetzen kann:

  • Spezifische Tarife
  • Ad-valorem-Tarife
  • Lizenzen
  • Importquoten
  • Freiwillige Ausfuhrbeschränkungen
  • Lokale Inhaltsanforderungen

Spezifische Tarife

Eine feste Gebühr, die auf eine Einheit einer eingeführten Ware erhoben wird, wird als spezifischer Tarif bezeichnet. Dieser Tarif kann je nach der Art des importierten Gutes variieren. Beispielsweise könnte ein Land für jedes importierte Paar Schuhe einen Tarif von 15 US-Dollar erheben, aber auf jeden importierten Computer einen Tarif von 300 US-Dollar erheben.

Ad Valorem Tarife

Die Phrase ad valorem ist lateinisch für "nach Wert", und diese Art von Tarif wird auf ein Gut erhoben, das auf einem Prozentsatz des Wertes dieses Gutes basiert. Ein Beispiel für einen Ad-Valorem-Tarif wäre ein 15% -Zoll, der von Japan bei US-Automobilen erhoben wird. Die 15% sind ein Preisanstieg für den Wert des Automobils, so dass ein Fahrzeug mit einem Preis von 10.000 $ den japanischen Verbrauchern jetzt 11.500 USD kostet. Diese Preiserhöhung schützt inländische Produzenten vor Unterbietung, hält aber auch die Preise für japanische Autokäufer künstlich hoch.

Nichttarifäre Handelshemmnisse umfassen:

Lizenzen

Eine Lizenz wird einem Unternehmen von der Regierung gewährt und erlaubt dem Unternehmen, eine bestimmte Art von Ware in das Land zu importieren. Zum Beispiel könnte es eine Beschränkung für importierten Käse geben, und Lizenzen würden bestimmten Unternehmen gewährt, die ihnen die Möglichkeit geben, als Importeure zu agieren. Dies führt zu einer Wettbewerbsbeschränkung und erhöht die Preise für die Verbraucher.

Importkontingente

Ein Importkontingent ist eine Beschränkung für die Menge eines bestimmten Gutes, das importiert werden kann.Diese Art von Hindernissen ist oft mit der Ausstellung von Lizenzen verbunden. Zum Beispiel kann ein Land eine Quote für das zulässige Volumen an importierten Zitrusfrüchten festlegen.

Freiwillige Ausfuhrbeschränkungen (VER)

Diese Art von Handelshemmnis ist "freiwillig", da es vom Ausfuhrland und nicht vom Einfuhrland erstellt wird. Eine freiwillige Ausfuhrbeschränkung wird in der Regel auf Geheiß des Einfuhrlandes erhoben und kann von einem gegenseitigen VER begleitet werden. Zum Beispiel könnte Brasilien auf der Grundlage eines Antrags Kanadas ein VER für die Ausfuhr von Zucker nach Kanada platzieren. Kanada könnte dann ein VER für den Export von Kohle nach Brasilien platzieren. Dies erhöht den Preis von Kohle und Zucker, schützt aber die heimische Industrie.

Lokale Inhaltsanforderung

Anstatt ein Kontingent für die Anzahl der Waren, die importiert werden können, festzulegen, kann die Regierung verlangen, dass ein bestimmter Prozentsatz eines Gutes im Inland hergestellt wird. Die Beschränkung kann ein Prozentsatz des Gutes selbst oder ein Prozentsatz des Wertes des Gutes sein. Zum Beispiel könnte eine Beschränkung des Imports von Computern bedeuten, dass 25% der Teile, aus denen der Computer besteht, im Inland hergestellt werden oder dass 15% des Werts des Gutes von inländisch hergestellten Komponenten stammen müssen.

Im letzten Abschnitt werden wir untersuchen, welche Vorteile Tarife haben und wie sie sich auf den Preis von Waren auswirken.

Wer profitiert?

Die Vorteile von Tarifen sind ungleich. Da es sich bei einem Tarif um eine Steuer handelt, wird die Regierung höhere Einnahmen erzielen, wenn die Importe in den heimischen Markt gelangen. Auch die heimische Industrie profitiert von einer Verringerung des Wettbewerbs, da die Einfuhrpreise künstlich überhöht sind. Leider bedeuten höhere Importpreise für Verbraucher - sowohl für einzelne Verbraucher als auch für Unternehmen - höhere Preise für Waren. Wenn der Stahlpreis aufgrund von Zöllen überhöht ist, zahlen einzelne Verbraucher mehr für Produkte, die Stahl verwenden, und Unternehmen zahlen mehr für Stahl, den sie zur Herstellung von Waren verwenden. Kurz gesagt, Zölle und Handelsbarrieren tendieren dazu, produktiv zu sein und Verbraucher zu verbieten.

Die Auswirkungen von Zöllen und Handelshemmnissen auf Unternehmen, Verbraucher und die Regierung verschiebt sich im Laufe der Zeit. Kurzfristig können höhere Preise für Waren den Verbrauch durch einzelne Verbraucher und Unternehmen senken. Während dieser Zeit werden die Unternehmen profitieren, und die Regierung wird einen Anstieg der Einnahmen aus Zöllen sehen. Langfristig können Unternehmen aufgrund mangelnder Konkurrenz Effizienzverluste hinnehmen und durch die Einführung von Ersatzprodukten für ihre Produkte auch einen Gewinnrückgang verzeichnen. Für die Regierung ist die langfristige Wirkung von Subventionen eine Zunahme der Nachfrage nach öffentlichen Dienstleistungen, da höhere Preise, insbesondere in Nahrungsmitteln, weniger verfügbares Einkommen hinterlassen. (Zum Vergleich lesen Sie bitte In Praise Of Trade Deficits .)

Wie beeinflussen Tarife die Preise?

Die Tarife erhöhen die Preise importierter Waren. Aus diesem Grund sind inländische Produzenten nicht gezwungen, ihre Preise von einem verstärkten Wettbewerb zu reduzieren, und die einheimischen Verbraucher zahlen als Folge davon höhere Preise.Die Tarife verringern auch die Effizienz, indem sie es Unternehmen, die in einem wettbewerbsintensiveren Markt nicht existieren würden, ermöglichen, offen zu bleiben.

Abbildung 1 zeigt die Auswirkungen des Welthandels ohne Zolltarif. In der Grafik bedeutet DS inländische Versorgung und DD bedeutet inländische Nachfrage. Der Warenpreis zu Hause findet sich bei Preis P, während der Weltpreis bei P * liegt. Zu einem niedrigeren Preis verbrauchen einheimische Verbraucher den Qw-Wert von Waren, aber da das Herkunftsland nur bis zu Qd produzieren kann, muss es Waren im Wert von Qw-Qd importieren.

Abbildung 1. Preis ohne Einfluss eines Zolls

Wenn eine Zoll- oder andere Preiserhöhungspolitik eingeführt wird, führt dies zu einer Erhöhung der Preise und einer Begrenzung des Einfuhrvolumens. In Abbildung 2 sind Preiserhöhungen vom Nichttarif P * zu P 'zu sehen. Weil der Preis gestiegen ist, sind mehr einheimische Unternehmen bereit, das Gute zu produzieren, also bewegt sich Qd richtig. Dies verschiebt auch Qw nach links. Der Gesamteffekt ist eine Verringerung der Importe, eine erhöhte Inlandsproduktion und höhere Verbraucherpreise. (Um mehr über die Gleichgewichtsbewegung aufgrund von Änderungen in Angebot und Nachfrage zu erfahren, lesen Sie Verstehen der Angebotsseitenökonomie .)

Abbildung 2. Preis unter den Auswirkungen eines Tarifs

Tarife und Modernität Handel

Die Rolle der Zölle im internationalen Handel ist in der Neuzeit zurückgegangen. Einer der Hauptgründe für den Rückgang ist die Einführung internationaler Organisationen zur Verbesserung des Freihandels, wie die Welthandelsorganisation (WTO). Solche Organisationen erschweren es einem Land, Zölle und Steuern auf eingeführte Waren zu erheben, und können die Wahrscheinlichkeit von Vergütungssteuern reduzieren. Aus diesem Grund haben sich die Länder zu nichttarifären Handelshemmnissen wie Quoten und Ausfuhrbeschränkungen entwickelt. Organisationen wie die WTO versuchen, durch Zölle entstandene Produktions- und Verbrauchsverzerrungen zu reduzieren. Diese Verzerrungen sind das Ergebnis von inländischen Erzeugern, die Waren aufgrund überhöhter Preise herstellen, und die Verbraucher kaufen weniger Waren, weil die Preise gestiegen sind. (Um mehr über die Bemühungen der WTO zu erfahren, lesen Sie Was ist die Welthandelsorganisation? )

Seit den 1930er Jahren haben viele Industrieländer Zölle und Handelsschranken reduziert, was die globale Integration verbessert und die Globalisierung herbeigeführt hat. Multilaterale Abkommen zwischen Regierungen erhöhen die Wahrscheinlichkeit einer Zollsenkung, während die Durchsetzung verbindlicher Vereinbarungen die Unsicherheit verringert.

The Bottom Line

Der freie Handel kommt den Verbrauchern durch eine größere Auswahl und reduzierte Preise zugute. Da die Weltwirtschaft jedoch Unsicherheit mit sich bringt, erheben viele Regierungen Zölle und andere Handelsschranken, um die Industrie zu schützen. Es gibt ein empfindliches Gleichgewicht zwischen dem Streben nach Effizienz und der Notwendigkeit der Regierung, eine niedrige Arbeitslosigkeit zu gewährleisten.