Der Internationale Währungsfonds (IWF) ist eine internationale Organisation, die Mitgliedsländern finanzielle Unterstützung und Beratung bietet. In diesem Artikel werden die Hauptfunktionen der Organisation erörtert, die zu einer dauerhaften Institution geworden ist, die für die Schaffung von Finanzmärkten weltweit und für das Wachstum der Entwicklungsländer von wesentlicher Bedeutung ist.
Was macht es? Der IWF wurde am Ende des Zweiten Weltkriegs aus der Bretton-Woods-Konferenz 1945 geboren. Er wurde aus der Notwendigkeit geschaffen, Wirtschaftskrisen wie die Große Depression zu verhindern. Mit seiner Schwesterorganisation, der Weltbank, ist der IWF der größte öffentliche Geldgeber der Welt. Sie ist eine Sonderorganisation der Vereinten Nationen und wird von ihren 186 Mitgliedsländern geführt. Die Mitgliedschaft steht jedem Land offen, das Außenpolitik betreibt und die Satzung der Organisation akzeptiert.
Der IWF ist für die Schaffung und Aufrechterhaltung des internationalen Währungssystems verantwortlich, dem System, durch das internationale Zahlungen zwischen Ländern stattfinden. Sie ist daher bestrebt, einen systematischen Mechanismus für Devisengeschäfte bereitzustellen, um Investitionen zu fördern und einen ausgewogenen globalen Wirtschaftshandel zu fördern.
Um diese Ziele zu erreichen, konzentriert und berät der IWF die makroökonomische Politik eines Landes, was sich auf den Wechselkurs und das Budget, das Geld- und Kreditmanagement der Regierung auswirkt. Der IWF wird auch den Finanzsektor eines Landes und seine Regulierungspolitik sowie strukturelle Politiken innerhalb der Makroökonomie bewerten, die sich auf den Arbeitsmarkt und die Beschäftigung beziehen. Darüber hinaus kann es als Fonds Finanzhilfen für Länder anbieten, die Zahlungsbilanzdifferenzen korrigieren müssen. Der IWF ist somit mit der Förderung des Wirtschaftswachstums und der Aufrechterhaltung eines hohen Beschäftigungsniveaus innerhalb der Länder betraut.
Wie funktioniert das? Der IWF erhält sein Geld aus Quotenbeiträgen, die von den Mitgliedstaaten bezahlt werden. Die Größe jeder Quote wird davon bestimmt, wie viel jede Regierung entsprechend der Größe ihrer Wirtschaft zahlen kann. Die Quote wiederum bestimmt das Gewicht, das jedes Land innerhalb des IWF hat - und damit seine Stimmrechte - sowie wie viel Finanzierung es vom IWF erhalten kann.
Fünfundzwanzig Prozent der Quote jedes Landes werden in Form von Sonderziehungsrechten (SZR) gezahlt, die eine Forderung auf die frei verwendbaren Währungen der IWF-Mitglieder sind. Vor SZR hatte das System von Bretton Woods auf einem festen Wechselkurs basiert, und es wurde befürchtet, dass es nicht genügend Reserven für die Finanzierung des globalen Wirtschaftswachstums gäbe. Deshalb hat der IWF 1968 die SZR geschaffen, die eine Art internationale Reserven sind. Sie wurden geschaffen, um die damaligen internationalen Reserven, die Gold und der US-Dollar waren, zu ergänzen. Der SDR ist keine Währung; es ist eine Rechnungseinheit, mit der sich die Mitgliedstaaten untereinander austauschen können, um internationale Konten zu begleichen.Der SZR kann auch im Austausch gegen andere frei gehandelte Währungen von IWF-Mitgliedern verwendet werden. Ein Land kann dies tun, wenn es ein Defizit hat und mehr ausländische Währung braucht, um seine internationalen Verpflichtungen zu erfüllen.
Der Wert des Sonderziehungsrechts besteht darin, dass sich die Mitgliedstaaten verpflichten, ihren Verpflichtungen zur Nutzung und Annahme von Sonderziehungsrechten nachzukommen. Jedem Mitgliedsland wird eine bestimmte Menge an SZR zugeteilt, basierend darauf, wie viel das Land zum Fonds beiträgt (basierend auf der Größe der Wirtschaft des Landes). Der Bedarf an Sonderziehungsrechten verringerte sich jedoch, als große Volkswirtschaften den festen Wechselkurs senkten und stattdessen auf variable Zinssätze verzichteten. Der IWF führt seine gesamte Buchhaltung in SZR durch, und Geschäftsbanken akzeptieren SZR-Konten. Der Wert des SZR wird täglich an einen Währungskorb angepasst, der derzeit den US-Dollar, den japanischen Yen, den Euro und das britische Pfund umfasst.
Je größer das Land, desto größer sein Beitrag; so tragen die USA etwa 18% der Gesamtquoten bei, während die Seychellen-Inseln bescheidene 0.004% beisteuern. Auf Antrag des IWF kann ein Land den Rest seiner Quote in seiner Landeswährung bezahlen. Der IWF kann im Bedarfsfall auch Mittel aus zwei separaten Abkommen mit den Mitgliedsländern aufnehmen. Insgesamt stehen ihm 212 Mrd. SZR (290 Mrd. USD) Quoten und 34 Mrd. SZR (46 Mrd. USD) zur Verfügung.
IWF Vorteile
Der IWF bietet seine Unterstützung in Form von Überwachung, die es für einzelne Länder auf jährlicher Basis führt, Regionen und die Weltwirtschaft als Ganzes. Ein Land kann jedoch um finanzielle Unterstützung bitten, wenn es sich in einer Wirtschaftskrise befindet, sei es durch einen plötzlichen Wirtschaftsschock oder eine schlechte makroökonomische Planung. Eine Finanzkrise wird zu einer starken Abwertung der Landeswährung oder zu einer starken Erschöpfung der ausländischen Währungsreserven führen. Als Gegenleistung für die Hilfe des IWF muss ein Land in der Regel ein vom IWF überwachtes Wirtschaftsreformprogramm durchführen, das auch als Strukturanpassungspolitik (SAP) bezeichnet wird. (Weitere Informationen finden sich kann der IWF Global Economic Probleme lösen? )
Es gibt drei weitere weitgehend umgesetzt Einrichtungen, mit denen der IWF sein Geld verleihen können. Eine Bereitschaftskreditvereinbarung bietet die Finanzierung einer kurzfristigen Zahlungsbilanz, in der Regel zwischen 12 und 18 Monaten. Die Extended Fund Facility (EFF) ist eine mittelfristige Vereinbarung, mit der Länder einen bestimmten Geldbetrag aufnehmen können, in der Regel über einen Zeitraum von drei bis vier Jahren. Der EFF zielt darauf ab, strukturelle Probleme innerhalb der Makroökonomie anzugehen, die zu chronischem Zahlungsbilanzungleichgewicht führen. Die strukturellen Probleme werden durch die Reform des Finanz- und Steuersektors und die Privatisierung öffentlicher Unternehmen angegangen. Die dritte vom IWF angebotene Hauptfazilität ist als Armutsbekämpfungs- und Wachstumsfazilität (PRGF) bekannt. Wie der Name schon sagt, zielt es darauf ab, die Armut in den ärmsten Mitgliedsländern zu verringern und gleichzeitig die Grundlagen für die wirtschaftliche Entwicklung zu legen. Kredite werden mit besonders niedrigen Zinssätzen verwaltet.(Zum diesbezüglichen Lesen lesen Sie bitte Was ist die Zahlungsbilanz? )
Der IWF bietet den Übergangswirtschaften auch technische Hilfe bei der Umstellung von zentral geplanten auf marktwirtschaftliche Volkswirtschaften. Der IWF bietet auch notleidenden Volkswirtschaften Notgelder an, wie dies für Korea während der Finanzkrise in Asien 1997 der Fall war. Die Gelder wurden in die koreanischen Währungsreserven gepumpt, um die lokale Währung anzukurbeln und damit eine schädliche Abwertung zu verhindern. Notfallfonds können auch an Länder ausgeliehen werden, die infolge einer Naturkatastrophe in eine Wirtschaftskrise geraten sind. (Für einen besseren Überblick darüber, wie die Volkswirtschaften den Übergang von staatlichen zu freien Märkten vollziehen, siehe Staatliche Ökonomien: Von privat zu öffentlich .)
Alle Einrichtungen des IWF streben nachhaltige Entwicklung an innerhalb eines Landes und versuchen, Richtlinien zu erstellen, die von der lokalen Bevölkerung akzeptiert werden. Da es sich bei dem IWF jedoch nicht um eine Hilfsorganisation handelt, werden alle Darlehen unter der Bedingung gewährt, dass das Land die SAPs implementiert und es sich zur Priorität gemacht hat, das, was es geliehen hat, zurückzuzahlen. Derzeit sind alle Länder, die unter IWF-Programme stehen, Entwicklungs-, Übergangs- und Schwellenländer (Länder, die in eine Finanzkrise geraten sind).
Nicht jeder hat die gleiche Meinung Weil der IWF sein Geld mit "gebundenen Fäden" in Form seiner SAPs verleiht, lehnen viele Menschen und Organisationen seine Aktivitäten vehement ab. Oppositionsgruppen behaupten, dass Strukturanpassung ein undemokratisches und unmenschliches Mittel ist, um Ländern, die mit wirtschaftlichem Scheitern konfrontiert sind, Mittel zu leihen. Die Schuldnerländer gegenüber dem IWF sehen sich oft mit der Notwendigkeit konfrontiert, finanzielle Bedenken vor sozialen zu stellen. Indem sie gezwungen sind, ihre Wirtschaft für ausländische Investitionen zu öffnen, öffentliche Unternehmen zu privatisieren und die Staatsausgaben zu kürzen, leiden diese Länder unter der Unfähigkeit, ihre Bildungs- und Gesundheitsprogramme angemessen zu finanzieren. Darüber hinaus nutzen ausländische Konzerne die Situation oft aus, indem sie lokale billige Arbeitskräfte nutzen, ohne Rücksicht auf die Umwelt zu nehmen. Die oppositionellen Gruppen sagen, dass lokal kultivierte Programme mit einem stärker basisorientierten Ansatz für die Entwicklung diese Volkswirtschaften stärker entlasten würden. Kritiker des IWF sagen, dass der IWF in seiner jetzigen Form nur die Kluft zwischen den reichen und den armen Nationen der Welt vertieft.
In der Tat scheinen viele Länder die Spirale von Schulden und Abwertung nicht zu beenden. Mexiko, das die berüchtigte "Schuldenkrise" von 1982 auslöste, als es verkündete, dass es angesichts der niedrigen internationalen Ölpreise und der hohen Zinssätze auf den internationalen Finanzmärkten kurz davor stand, alle Schulden zu begleichen, hat seine Fähigkeiten noch nicht unter Beweis gestellt. seine Notwendigkeit für den IWF und seine Strukturanpassungspolitik zu beenden. Ist es, weil diese Richtlinien nicht in der Lage waren, die Wurzel des Problems zu adressieren? Könnten mehr Basislösungen die Antwort sein? Diese Fragen sind nicht einfach. Es gibt jedoch einige Fälle, in denen der IWF ein- und aussteigt, sobald er dazu beigetragen hat, Probleme zu lösen.Ägypten ist ein Beispiel für ein Land, das ein Strukturanpassungsprogramm des IWF in Angriff nahm und damit fertig werden konnte.
The Bottom Line
Die Unterstützung bei der Entwicklung ist ein sich ständig weiterentwickelndes und dynamisches Unterfangen. Während das internationale System darauf abzielt, eine ausgewogene globale Wirtschaft zu schaffen, sollte es sich bemühen, lokale Bedürfnisse und Lösungen anzugehen. Auf der anderen Seite können wir die Vorteile, die durch das Lernen von anderen erreicht werden können, nicht ignorieren.
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