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In einem Abkommen, das Anfang dieses Monats mit den Weltmächten unterzeichnet wurde, hat der Iran im Gegenzug für die Aufhebung der internationalen Sanktionen mehr Transparenz und Kontrolle im Zusammenhang mit seinem Atomprogramm eingeräumt. Trotz des Abkommens bleiben viele von den USA geförderte Sanktionen bestehen, da ihre ursprüngliche Umsetzung auf die Einschränkung iranischer Initiativen abzielte, die über die Entwicklung von Atomwaffen hinausgehen. In Anbetracht der Tatsache, dass die US-Sanktionen seit rund 35 Jahren bestehen und der Iran in den Augen der US-Regierung immer noch als unruhige Region gilt, waren die Sanktionen möglicherweise nicht so wirksam, wie man hoffen würde.
Sanktionsziele
Die Sanktionen der USA gegenüber dem Iran, die ihren Ursprung in der Reaktion auf die Geiselnahme von 1979-81 haben, haben sich im Laufe der Jahre in Reaktion auf die sich entwickelnden politischen und militärischen Entwicklungen geändert. Frühere Sanktionen in den 80er und 90er Jahren zielten in erster Linie darauf ab, den Iran davon abzuhalten, den Terrorismus zu unterstützen und die Fähigkeit des Iran zu begrenzen, ein strategischer Einfluss im Nahen Osten zu sein.
Seit Mitte der 2000er Jahre ist der Schwerpunkt der Sanktionen weitgehend auf das iranische Atomprogramm ausgerichtet, um die Fähigkeit des Landes zur Entwicklung von Massenvernichtungswaffen zu beschränken. Auf dieser Initiative haben die USA viel Unterstützung von anderen globalen Akteuren wie den Vereinigten Staaten und der EU erhalten, die ihre eigenen Sanktionen gegen die nuklearen Entwicklungen des Iran verhängt haben. (Mehr dazu unter: Mögliche Auswirkungen eines Iran-Embargos .)
Während das iranische Nuklearprogramm in den letzten Jahren ein Schwerpunkt der internationalen Sanktionen war, beinhalten US-spezifische Sanktionen Ziele, die die iranische Waffenentwicklung, Menschenrechtsverletzungen, Terrorismuspatenschaften und die Instabilität von Mittlerer Osten. Sanktionen wurden auf iranische Vermögenswerte, die Verbreitung von Waffen, den größten Teil des Handels, Finanzgeschäfte und iranische Ölexporte ausgerichtet.
Überblick über verschiedene Sanktionen
Wie bereits erwähnt, hatten die US-Sanktionen ihren Ursprung in der iranischen Geiselkrise, als Präsident Jimmy Carter am 14. November 1979 in allen iranischen Vermögenswerten ein Einfrieren einleitete. als Ausnahmezustand erklärt. Während das Algier-Abkommen, das die Geiselnahme beendete, das Auftauen eines Teils der iranischen Vermögenswerte zur Folge hatte, war dies nur der Beginn der US-Sanktionen gegen iranisches Eigentum.
Nachdem der Iran im Jahr 1983 in eine Liste von Ländern zur Unterstützung des Terrorismus als Reaktion auf die Bombardierung der US-Marinebasis aufgenommen worden war, sah er sich zum Ziel weiterer Vermögenseinfrierungen, die Präsident George Bush nach dem 11. September angeordnet hatte. 2001 Terroranschläge. Nachfolgende Sanktionen gegen Vermögenswerte wurden im Laufe der Jahre umgesetzt, einschließlich der Executive Order 13572 im April 2011, in deren Verlauf die IRGC-Quds Force die Menschenrechtsverletzungen der syrischen Regierung unterstützen sollte.
Das iranisch-irakische Gesetz zur Nichtverbreitung von Waffen aus dem Jahr 1992 legt Sanktionen gegen Personen oder Organisationen fest, die dem Iran beim Erwerb und der Entwicklung aller Arten moderner konventioneller Waffen helfen. Weitere Sanktionen gegen iranische Waffenentwicklung und -verbreitung sind das Iran-Syrien-Nordkoreanische Nichtverbreitungsgesetz und die Executive Order 13382 vom Juni 2005.
Am 30. April 1995 erließ Präsident Bill Clinton ein umfassendes Handelsverbot mit dem Iran. Das Verbot verbietet den meisten US-Unternehmen, im Iran zu handeln oder zu investieren. Während das Embargo im Jahr 2000 moderater wurde, wurde es im März 2001 von Präsident Bush erneuert und im März 2010 erneut unter Präsident Barack Obama. Seit 2013 hat die Obama-Regierung das Verbot immer umfassender gemacht. (Weitere Informationen: Auswirkungen von Embargos auf das internationale Geschäft .)
Ein weiteres Ziel der US-Sanktionen war der iranische Finanz- und Bankensektor. Die Sanktionen verbieten US-Unternehmen nicht nur, Finanztransaktionen mit Iran durchzuführen, sondern das umfassende Sanktions-, Rechenschafts- und Divestmentgesetz von 2011 (CISADA) verbietet ausländischen Finanzinstituten, die mit sanktionierten Unternehmen Geschäfte tätigen, Geschäfte in den USA oder Transaktionen mit US-Dollar.
Weitere Finanzsanktionen kamen in den letzten Tagen des Jahres 2011 ins Spiel, als die Obama-Regierung Maßnahmen gegen iranische Ölimporteure ergriff, die sie davon abhielten, Finanztransaktionen mit der iranischen Zentralbank durchzuführen. Da die Ölexporte die Hälfte der Einnahmen der iranischen Regierung und 20% des BIP des Landes vor 2012 ausmachten, waren Sanktionen gegen die Ölexporte des Iran ein Hauptaugenmerk der Obama-Regierung.
Auswirkungen von Sanktionen
Bei dem Versuch, die Entwicklung von MVW, die Unterstützung von Terrorismus, Menschenrechtsverletzungen und Einfluss auf Instabilität im Nahen Osten zu begrenzen, wurden US-Sanktionen dazu verwendet, den Handel mit Waffen oder werden in der MVW-Entwicklung eingesetzt oder um das Land wirtschaftlich zu bestrafen. Während das Tempo der Entwicklung von MVW vielleicht verlangsamt wird, ist es klar, dass die Sanktionen es nicht ganz aufhalten.
Um den Iran wirtschaftlich zu bestrafen, waren die USA definitiv erfolgreich. David Cohen, der Finanzminister des Finanzministeriums, behauptete am 21. Januar 2015, dass "die iranische Wirtschaft um 15 bis 20% kleiner ist als sie es gewesen wäre, wenn keine Sanktionen verhängt worden wären. "Die Sanktionen dienten auch dazu, die Ölexporte und den Wertverlust des Rial zu reduzieren, der die Inflation angeheizt und den iranischen Industriesektor, der stark auf importierte Teile und Materialien angewiesen ist, beschädigt hat. (Mehr dazu unter: Industrien, die von der Aufhebung der Iran-Sanktionen profitieren .)
Trotz der Behauptung der USA, dass Sanktionen nicht zum Regimewechsel im Iran führen sollen, gab es seit 2012 große öffentliche Unruhen. im Zusammenhang mit steigenden Lebensmittelpreisen und dem sinkenden Wert der Währung. Zweifellos haben die wirtschaftlichen Auswirkungen der Sanktionen viele Iraner veranlasst, einen gemäßigteren Führer von Hassan Rouhani zu wählen, von dem sie glauben, dass er dem Land helfen wird, die Beziehungen zur internationalen Gemeinschaft wieder aufzubauen.Unter der Führung von Rouhani ist der Iran in einem kürzlich abgeschlossenen Atomabkommen mit sechs Weltmächten, das den Iran Zugeständnisse mit seinem Atomprogramm macht und gleichzeitig Sanktionsentlastungen erhält, der internationalen Wiedereingliederung näher gerückt. (Lesen Sie dazu: Wer profitiert von der Aufhebung der Iran-Sanktionen? )
Viele der von den USA unterstützten Sanktionen sind jedoch motiviert durch die Unterstützung des Irans für Terrorismus und Menschenrechtsverletzungen und werden daher an Ort und Stelle bleiben. Trotz der Ziele der USA argumentieren viele, dass US-Sanktionen sehr wenig getan haben, um Menschenrechtsverletzungen zu reduzieren. Im Gegenteil, diese Personen argumentieren, dass Sanktionen den Iranern mehr Schaden zugefügt haben.
The Bottom Line
Der Iran steht seit etwa 35 Jahren unter US-amerikanischen Sanktionen, und obwohl er über ein Abkommen mit Weltmächten bezüglich seines Atomprogramms verhandelt hat, werden viele dieser Sanktionen bestehen bleiben. Während viele US-Sanktionen darauf abzielen, die Fähigkeit des Iran zur Entwicklung von Massenvernichtungswaffen einzuschränken, ist Atomkraft nur eine Form dieser Waffen. Die USA werden mehr vom Iran sehen wollen, um die Unterstützung des Terrorismus zu verringern und die Menschenrechtsverletzungen einzudämmen. Bislang scheint es jedoch so, dass die Sanktionen nur begrenzte Auswirkungen auf die Erfüllung der US-Ziele hatten.
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