Inhaltsverzeichnis:
- Was ist eine öffentlich-private Partnerschaft?
- Auswirkungen von öffentlich-privaten Partnerschaften auf das Wirtschaftswachstum
Es ist unmöglich, die Gesamtwirkung von öffentlich-privaten Partnerschaften (ÖPP) auf das gesamtwirtschaftliche Wachstum abzuschätzen. Es ist wahrscheinlich, dass eine öffentlich-private Partnerschaft die Nettoinvestitionen in eine bestimmte Branche erhöht und zu einem größeren Projektwachstum in einem bestimmten Sektor führt. Es ist ungewiss, ob diese Fonds an anderer Stelle in der Wirtschaft produktiver gewesen wären. Mit anderen Worten hängt die Auswirkung von den damit verbundenen Opportunitätskosten ab.
Was ist eine öffentlich-private Partnerschaft?
In der Vergangenheit waren öffentlich-private Partnerschaften vertragliche oder memorandumgesteuerte Vereinbarungen zwischen öffentlichen Stellen und privaten Unternehmen. Die öffentlichen und privaten Parteien teilen Ressourcen wie Finanzierung, Arbeit, Kapital und Management. Eine ÖPP besteht durch eine Vereinbarung, bei der die Fähigkeiten eines jeden Sektors bei der Erbringung einer Dienstleistung für die breite Öffentlichkeit geteilt werden.
Allgemein gesprochen sind PPPs die natürliche Erweiterung gemischter Wirtschaftssysteme. Regierungen sind sich ihrer eigenen Ineffizienzen zunehmend bewusst, und viele stoßen bei der Ausführung von Projekten auf Budgetierungs- oder Finanzierungsprobleme. Durch eine Vereinbarung mit effizienteren privaten Anbietern von Waren und Dienstleistungen kann eine öffentliche Stelle ihre Agenda weiter fördern.
Öffentlich-private Partnerschaften bestehen manchmal als Übergangsphase zwischen einem öffentlichen Dienst und einem privatisierten Dienst. Dieses als Corporatisierung bezeichnete Konzept soll die Anpassung von Public-to-Private-Transformationen erleichtern, indem schrittweise marktbasierte Entscheidungen getroffen werden.
Die Zahl der PPP hat sich seit den 1970er Jahren dramatisch erhöht. Während viele dieser Projekte von der breiten Öffentlichkeit akzeptiert und gelobt wurden, haben Forschungen von Professor Thomas DiLorenzo (Loyola College, Maryland) und Paul C. Light (Brookings Institution) gezeigt, dass viele staatlich finanzierte gemeinnützige PPPs in erster Linie als ein Werkzeug für Bundesbehörden, um für zusätzliche Finanzierung zu lobbyieren.
Auswirkungen von öffentlich-privaten Partnerschaften auf das Wirtschaftswachstum
Das Wirtschaftswachstum wird durch Investitionen und Produktivitätssteigerungen angetrieben, die es einzelnen Arbeitnehmern ermöglichen, einen höheren Wert für ihre Arbeit zu erzielen und einen höheren Lebensstandard zu erreichen. Ermöglichen PPPs eine effizientere Nutzung von Ressourcen und eine Erhöhung der Grenzleistung?
Einige Analysten behaupten, dass durch die Umlenkung von Ressourcen (Geld und Arbeit) von marktgetriebenen Zielen zu politisch gesteuerten Zielen PPPs das Wachstum schädigen. Befürworter sprechen dagegen, dass die effektive Bereitstellung öffentlicher Güter wie Bildung und Straßen zur Förderung des Wirtschaftswachstums beiträgt. Kritiker öffentlich-privater Allianzen wiederum sagen, öffentliche Güter könnten vom privaten Sektor viel effektiver bereitgestellt werden, wenn nicht die Verdrängung durch öffentliche Verzerrungen auf den Kapitalmärkten erfolgt.
Es ist wahrscheinlich, dass es einen wirtschaftlichen Nettoverlust in dem Maße gibt, in dem öffentliche Beamte Ressourcenentscheidungen für ÖPP treffen. Während öffentliche Beamte so intelligent, fähig und wohlmeinend sein können wie ihre Kollegen im privaten Sektor, macht die Unmöglichkeit der sozialen Berechnung politische Entscheidungen unwirksam. Selbst wenn die PPP im Vergleich zu anderen Regierungsprogrammen gut funktioniert, lenkt sie dennoch Ressourcen von rein privaten marktbasierten Entscheidungen ab, die auf ihre effizientesten Ziele gelenkt werden.
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